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2016年01月28日 星期四      报料热线:966123
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扎实服务“三农”,精准扶贫惠农富农,累发涉农贷款300余亿元——
海南农行:金融“活水”润“三农”
海南农行开展扶贫活动。海南农行供图
  本报记者 汪慧 通讯员 张荣鑫

  作为涉农金融服务的“国家队”,农行海南省分行(下称海南农行)近年来充分发挥“三农”主力军的作用,聚焦海南特色产业,创新金融服务方式,推进产业发展,带动农户脱贫致富,在美丽的海南岛谱写了一曲金融支农强农惠农富农的精彩乐章。据统计,2008年至2015年末,该行累放涉农贷款302亿元,发放惠农卡59万张,对全省农户覆盖面达到 59%,为服务海南“三农”、支持金融扶贫贡献力量。

  产业扶贫

  用心浇开“致富花”

  海南农行将服务“三农”和金融扶贫紧密结合,不断创新“三农”和金融扶贫服务模式和产品,抓好特色农业产业化龙头企业、特色资源和优势主导产业、新型城镇化项目、县域旅游、新型农业经营主体5个重点金融支持方向,推进海南特色产业良性发展,带动农户走上致富路。

  针对特色农业产业化龙头企业的需求,海南农行借助龙头企业产业链条模式,以订单生产、劳动就业等多种形式带动贫困农户增收致富,带动贫困地区农户增收。该行先向海胶集团发放17亿元贷款,帮助胶农人均年增收5000元以上;信贷支持口味王科技发展有限公司2亿元,带动槟榔种植和加工户1000多户,人均增收3000元以上。近三年,累计向贫困地区111家龙头企业提供金融服务,其中,向16家产业化龙头企业提供信贷支持,累放贷款28亿元,惠及农户2.8万户,户均增收3500元。

  同时,海南农行重点把信贷资金向农村供水、供电、供气、道路、通讯、水利、环保等行业倾斜,着力改善贫困地区生产生活条件。近年来,支持海南核电、蓄能发电和小水电建设等39.13亿元,支持西环岛铁路建设32.36亿元,支持农村电网改造22.88亿元,支持县域棚改项目4个、贷款金额16.24亿元,有力地提高贫困地区基础设施建设水平。

  海南农行还重点支持县域优势主导产业、重点项目和骨干企业,推动贫困县产品、资金、技术发展。重点支持海南省4A级及以上景区建设以及住宿餐饮等配套设施建设。截至目前,投放贫困地区旅游贷款余额达8.2亿元,助力海南省打造休闲农业与乡村旅游示范品牌,辐射30多个乡镇,助力上万余户农户增产增收。

  此外,该行通过支持农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体,创新采取“公司+基地+农户”等利益联结机制,大力发展新型农业经营主体,着力培育新型职业农民及有文化懂技术会经营的农村致富带头人,辐射带动一大批贫困户。截至目前,共向39个农民专业合作社提供金融服务,向688户专业大户和家庭农场发放特色农业贷款3.85亿元,带动上万户农户年均增收2万多元。

  创新模式 

  金融“输血”精准高效

  越是贫困地区的农民,越是急需脱贫致富的“第一桶金”,但他们又是最难获得银行贷款的阶层。如何更精准地“输血”?这考验金融机构的创新能力。

  为此,海南农行创新探索独具海南特色的服务“三农”和金融扶贫模式,实现精准扶贫。

  其中,该行通过“政府增信”模式,解决了万宁当地特色槟榔产业融资难、融资贵问题,实现了支持槟榔产业崛起、地方发展和农户增产。到2015年末,通过此模式累放3.07亿元槟榔贷款,覆盖农户10万户,帮助槟榔产业链农户获得人均纯收入3000多元,占万宁市农民人均纯收入30%以上。

  海南农行还结合省政府建设“诚信海南”活动,将信用建设融入服务“三农”中,探索出“农行+信用村+农户”和“农行+村委会+文明生态村+农户”的小额贷款模式。目前该行已对万宁、东方市的多个乡村授予“信用村”,并对认定的“信用村”调高村民农户小额贷款最高授信额度。该行对省级“文明生态村”龙滚镇福塘村授予“信用村”后,支持该村渔业捕捞、菠萝、反季节瓜菜和槟榔等当地特色产业发展,每年创利超过500万元,人均年收益达到3.7万元,支持当地农民生产脱贫致富,成为当地人均收入较高的村镇之一。

  海南农行抓住近年来海南省农民专业合作社蓬勃发展的趋势,推行“专业合作社”贷款模式。近两年,该行在哈密瓜种植享誉国内外的乐东县佛罗镇等地,采取“农行+专业合作社+农户+风险保证金”的模式,向社员累放农户小额贷款上亿元,支持当地农民走上了致富的金光大道。

  海南农行还通过“农行+专业合作社+农户小额贷款推荐人+农户”的模式运作小额贷款,取得了良好的经济效益。

  定点帮扶 

  乡村绽放文明之花

  海南农行根据省委、省政府关于定点扶贫工作的部署,下派人员穿梭在县城乡村、田间地头,为村民真心办实事,办好事,把致富思路和信贷支持送到群众手中。

  该行将陵水县新光村作为定点扶贫对象,着眼于提升生产能力,增强帮扶对象和贫困村的自我发展能力,实现了从“输血”扶贫向“造血”扶贫转变。

  结合新光村实际,该行贷款支持村里的致富带头人、全国劳模吴仁能创办农场及农家乐,为当地的农民解决了就业难题,目前已帮助40多人实现就业,人均工资3000多元,明显高于当地农民每月1000多元的人均收入,通过“自我造血”的模式让民众慢慢脱离贫困。

  同时,采取组织对贫困村的社会化帮扶等,多形式开展定点帮扶,2015年2月份,该行为新光村贫困户、老党员、孤儿发放慰问金和慰问品6.4万元;10月份,举办“扶贫手拉手 大爱心连心”扶贫帮困募捐活动,将省分行机关募集的3.7万元爱心款购买8吨化肥,赠与125户有生产需求的贫困村民,持续帮助村民发展种植生产,逐步脱贫致富。

  此外,海南农行还采取专业担保公司担保、工薪人员担保,林权、房产、船舶抵押等抵押物抵押方式,构建了多种多样的有效服务模式,多渠道解决农民贷款难的问题,有效支持海口市琼山区万亩胡椒生产基地、乐东县万亩香蕉基地、三亚市万亩芒果基地发展,扶持农民致富脱贫。

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